联邦铁路管理局的拨款撤回函正式送达萨克拉门托,加州高铁项目彻底断了粮草。特朗普政府砍掉近40亿美元联邦资助的决定,直接掐断了这条全美首条高铁的命脉。加州交通局官员握着那份315页的联邦合规审查报告,逐条反驳着“管理混乱”的指控。项目账面上140亿美元的开销确实没铺成一条完整轨道,可中央谷地工地的水泥桩明明每天都在往下打。
纽森州长把诉讼文件拍在记者会讲台上时,手腕绷得发青。“政治报复”四个字从他牙缝里挤出来。这位民主党州长清楚记得2008年项目启动时两党欢呼的场面,如今联邦承诺的拨款说撤就撤。州政府每年10亿美元的长期注资计划在65亿缺口面前杯水车薪,工地上戴安全帽的工人开始打听别的活计。据《洛杉矶时报》披露,承建商已收到放缓施工的密令。
交通部那份审查报告里反复出现的“成本失控”并非虚言。当初330亿预算早成了旧日历,最新预估造价贴着千亿红线。更棘手的是贯通加州南北的客运需求测算——私家车保有量全美前三的州,真需要时速354公里的轨道工具吗?湾区商会去年做的民调显示,六成受访者宁愿开车五小时也不愿买高铁票。这种矛盾让项目成了两党互撕的活靶子。
特朗普在爱荷华州农展会上的嘲讽被循环播放:“通往虚无的列车!”可当年签署《联邦铁路复兴法案》的正是共和党政府。这种反复在高铁项目上格外刺眼。联邦运输管理局数据库显示,过去十年累计拨付的35亿美金实际只占项目总支出的25%,州债券才是真金白银的主力。如今断供更像政治表态。
工地监理麦克·雷纳尔多在贝克斯菲尔德段巡查时总要多看两眼轨道基桩。他带的施工队刚完成默塞德高架桥预应力测试,联邦审计员就来挑混凝土配比毛病。“我们按ASTM国际标准做的试块全合格!”老头把安全帽摔在皮卡后斗。可工程款延期通知还是来了,据项目监理会议纪要,三家中型分包商已启动撤场程序。
法律战焦点锁定在2009年签的《联邦资助协议》附件三条款。加州总检察长办公室咬死“无正当理由不得撤回”的条文,联邦律师则搬出《基础设施问责法》里的绩效条款。这场诉讼注定打到最高法院,可混凝土养护期等不了法官们讨论法理。中央谷地未完工的桥墩暴露在风沙里,钢筋锈斑正悄悄蔓延。
深层顽疾其实写在伯克利分校2018年的研究报告里。美国每公里高铁造价是法国的三倍,土地征收成本占去四成。更麻烦的是穿越十几个郡的协调会,农场主们为一条轨道能吵三年。日本国土交通省官员前年考察后私下感慨:这种项目在他们国家五年就能通车。
高铁支持者在奥克兰联邦大厦前举的标语牌开始卷边。“我们需要现代交通”的蓝底白字被七月骄阳晒得发白。抗议队伍里混进不少中部农民——高铁征地款是他们三代人没见过的数额。矛盾撕裂着加州,也照见美国基建的困局。没有国家意志托底,再宏大的轨道蓝图终成镜花水月。这场诉讼无论胜负,生锈的钢轨都将在荒原上沉默。难见曙光。